潘晓婷博客而且本着“非禁即入”的原则

时间:19-11-05 12:01 责任编辑: 来源: 点击:

  2019年7月2日上午,国务院总理李克强在大连国际会议中心出席2019年夏季达沃斯论坛开幕式发表特别致辞后,答了世界经济论坛主席施瓦布的提问。当日下午,李克强在大连国际会议中心同出席2019年夏季达沃斯论坛的国际工商、金融、智库、媒体界代表对话交流。有关问答和对话交流实录如下:

  施瓦布:尊敬的李总理,感谢您的精彩致辞。您强调了新领军者的重要作用,夏季达沃斯将全世界新领军者聚在一起进行交流。我相信,今天这里的新领军者明天会成为跨国企业家,我很高兴听到中国继续推进改革开放,中国经济依然充满活力。在二十国集团中,中国6%的经济增速是非常高的。我的问题是,当前世界经济减速的背景下,中国如何保持经济增长活力?

  李克强:刚才我在致辞中已经讲到中国经济保持稳,实际上是稳中有进。因为我们是在高水平上的增长,今年6%—6.5%的增长目标实现了,实质上就是进,是不小的进。习近平主席前不久在二十国集团领导人大阪峰会上,进一步深刻阐述了中国关于经济全球化的立场和主张,再次表明愿与国际社会一道引导经济全球化朝正确方向发展。我刚才又讲到,大家都在一条船上,现在世界经济有放缓趋势,这就会对中国经济稳中有进造成新的压力。中国经济本身也有需要解决的内在问题,这些都需要我们采取积极的应对措施,而不是、也不可能像民间俗语所说的“站在西瓜皮上,滑到哪儿是哪儿”。中国有近14亿人口,我们要努力实现经济持续发展和民生不断改善。所以,今年年初我们已经制定了应对复杂局面的措施,包括我刚才讲的,在连续几年减税的基础上实施更大规模的减税降费措施,法定的税和费全年要减近2万亿元人民币,也就是说3000亿美元。这给企业会减轻很大负担。而且据我了解,很多企业把减税的钱不是用来发工资、搞福利,而是用来研发投入,来推动企业未来有更大的发展空间。当然,随着发展,员工的收入也会逐步提高。

  昨天我见到一些企业家,他们说,几乎所有企业反映更大规模减税降费,是他们感受到的最公平、最直接、最有效的措施。但是,现在政府财政收支矛盾确实凸显,我们今年下半年要做到的就是坚决兑现减税降费承诺。让人民过好日子,政府当然要过紧日子,我们有办法。我刚才讲到让政府过紧日子,人民过好日子,不少人鼓掌。看来你们的确希望继续过好日子,政府理所应当过紧日子,把自身开支扣得紧一点。让人民过好日子,就要让企业、市场主体有一个更好发展的环境、营商的环境,让他们可以更好发挥市场主体的创造力,所以我们第一个重要措施就是推进“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化的营商环境,这是我们今年重点工作之一。刚才我已经解释了,不多说。

  要在民生需求当中寻找投资和消费的热点,让我们扩大有效投资和消费的举措最终或者更直接适应民生需求,让民生不断改善,这正是中国巨大市场潜力所在。13年前在这里举办夏季达沃斯论坛的时候,谁能想到,中国今天能发展到有13亿部手机?那个时候大概只有1亿部,这么快的速度,而且手机都是个人的,这一个例子就能说明中国人蕴藏的消费潜力有多大。所以说,稳定中国经济,顶住下行压力并且实现稳中有进、稳中向好,关键还在于激发1.1亿市场主体的活力,挖掘近14亿人市场消费等诸多方面的潜力,这是中国经济长期向好的支撑。谢谢!

  施瓦布:尊敬的李克强总理,非常感谢您参加与各界代表对话会。您上午的致辞产生很大的影响,现场我们已经感受到观众的热烈反响,在您致辞之后全球主要媒体已经发布1000多条报道,重点关注深化改革政策,中国证券市场的进一步开放等。您的特别致辞让我们对中国经济增长和未来发展有了新的信心。下面请与会代表提问。

  非洲彩虹矿业公司创始人及董事会主席帕特里斯·莫特赛比:首先感谢李总理今天上午的精彩致辞。我们知道中国是非洲等发展中世界以及世界各国可信赖的贸易伙伴,我们希望能够进一步推进同中国互利双赢的贸易伙伴关系,为中国和非洲乃至全世界人民带来更大的福祉。我的问题是关于《外商投资法》,我们知道《中华人民共和国外商投资法》已于今年3月经全国人民代表大会通过,并将于明年实施。《外商投资法》强调对外商投资的促进和保护,提高中国开放的透明度、开放度和关注度,您今天上午的讲话也强调这一点。作为在中国投资多年的外资企业,我们非常关注,想问该法将对中国的营商环境带来哪些根本变化,中国如何确保该法在全国各地切实执行?

  李克强:中国和非洲同属发展中国家行列,我们之间有着互补优势,在平等合作的基础上完全可以实现互利共赢。

  今年3月中国全国人大通过的《外商投资法》,首先是表明中国改革开放40多年来,我们曾经出台的、有利于外商投资中国市场的三部法律的开放原则将继续坚持,它是在三部法律合一的基础上形成的,表明了我们对外开放的连续性。

  第二,它显示了新的更加开放的理念,那就是要对外商投资实行准入前负面清单。最近我们刚刚发布2019年版外商投资准入负面清单,将来负面清单的特别管理措施只会越来越减少,开放度会进一步扩大,而且本着“非禁即入”的原则。

  第三,就是强调对外商投资者的合法权益,必须有效保护。这部法律里面贯穿了很多有关保护外商投资权益的内容,包括我们还将加大对知识产权保护的力度,对外商投资者,只要在中国注册,与中国企业一视同仁、平等对待。

  这是一部显示原则理念的法律,也体现了对上世纪80年代制定的三部吸引外商投资的法律的继承和创新。中国政府正在制定有关配套的法规、规章,争取明年1月1日该法实施的时候一并出台,就是要给外商有一个稳定、透明、可预期的投资环境。中国很大,大家在投资过程中可能会遇到这样那样的问题,但是这部法律是保护合法投资者权益,是向外商更大力度开放。谢谢。

  日本三得利公司首席执行官新浪刚史:我的问题是,部分制造业企业将原来在中国的生产线转移到东南亚和其他国家,与此同时,我们公司继续在中国投资。我们想问一问,这种趋势对中国的经济发展会产生什么样的影响,中国有何应对措施?

  李克强:来自日本的企业家用中文和英文两种语言提问,这本身就表明一种国际化的趋势。经济全球化进程当中,已经形成了一个在稳定的基础上不断改进的全球产业链,这也是各国比较优势和国际分工的必然结果。全球产业链必然会形成你中有我、我中有你。谁的优势强,就能让消费者有更多更好的选择。

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